NOWE uwagi do ustawy o rodzinnym kapitale opiekuńczym
- Elżbieta Lachman
- Kategoria: AKTUALNOŚCI

Teraz swoje uwagi do projektu zgłosiła Fundacja Instytut na rzecz Kultury Prawnej Ordo Iuris.
Przypomnijmy, nowe świadczenie dla rodzin z dziećmi niezależne od innych świadczeń (np. 500 plus), które zostało przygotowane w ramach tzw. Polskiego Ładu na mocy uchwalonej 1 października 2021 r. przez Sejm Ustawy o RKO ma wejść w życie 1 stycznia 2022 r. Proces legislacyjny nie został jeszcze zakończony.
Co wiemy obecnie
W artykule „Nadciąga zerowy PIT dla rodzin 4+” (TUTAJ) informowaliśmy, iż w ramach nowelizacji, każdy np. rodzic co najmniej czwórki dzieci, którego dochód wynosi do 85.528 złotych, nie będzie płacić PIT. W przypadku wyższych zarobków podatek będzie płacony dopiero od nadwyżki ponad wspomnianą kwotę. Co więcej, rodzice, którzy rozliczają się z fiskusem na zasadach ogólnych, w 2022 roku także będą korzystać z kwoty wolnej dla wszystkich podatników obliczających podatek według skali podatkowej w wysokości 30 tys. zł. Tym samym, każdy rodzic, który rozlicza się na zasadach ogólnych, nie będzie płacić PIT przy dochodzie sięgającym kwoty 115.528 zł. W sytuacji natomiast wspólnego rozliczania się małżonków, kwota bez PIT wynosić będzie aż 231.056 zł. Według rządowych szacunków, z nowej ulgi skorzysta ok. 110 tys. rodziców – podatników. W ich portfelach zostanie rocznie ok. 335 mln zł.
W artykule „Nadciąga zerowy PIT dla rodzin 4+” (TUTAJ) informowaliśmy, iż w ramach nowelizacji, każdy np. rodzic co najmniej czwórki dzieci, którego dochód wynosi do 85.528 złotych, nie będzie płacić PIT. W przypadku wyższych zarobków podatek będzie płacony dopiero od nadwyżki ponad wspomnianą kwotę. Co więcej, rodzice, którzy rozliczają się z fiskusem na zasadach ogólnych, w 2022 roku także będą korzystać z kwoty wolnej dla wszystkich podatników obliczających podatek według skali podatkowej w wysokości 30 tys. zł. Tym samym, każdy rodzic, który rozlicza się na zasadach ogólnych, nie będzie płacić PIT przy dochodzie sięgającym kwoty 115.528 zł. W sytuacji natomiast wspólnego rozliczania się małżonków, kwota bez PIT wynosić będzie aż 231.056 zł. Według rządowych szacunków, z nowej ulgi skorzysta ok. 110 tys. rodziców – podatników. W ich portfelach zostanie rocznie ok. 335 mln zł.
Niestety, jak to się mówi, diabeł tkwi w szczegółach. Jak podał cytowany przez nas dziennik „Rzeczpospolita” z 26 października, żeby skorzystać z planowanej ulgi, trzeba będzie spełnić ściśle określone warunki, stąd wielu rodziców wychowujących czworo dzieci lub więcej po prostu nie załapie się na nowe formy opodatkowania. I tak, zarabiającym na wynajmie, umowie o dzieło, prawach autorskich, kontraktach menedżerskich, członkom zarządu z powołania, żyjącym ze sprzedaży akcji mieszkań, dywidend i sportowcom ulga dla rodziców z rodzin 4 plus przysługiwać nie będzie. Będzie natomiast osobom wysoko wielodzietnym (4+) zatrudnionym na umowę o pracę – etat, umowę zlecenia lub prowadzącym działalność gospodarczą.
Co gorsza, jak na łamach „Rz” zauważył Grzegorz Gąbka, doradca podatkowy z kancelarii GTA, Ministerstwo Finansów w komunikatach informacyjnych podaje, że ulga ma dotyczyć dochodów, a tymczasem uchwalona przez Sejm nowelizacja ustawy jednoznacznie mówi o… przychodzie. Tym samym na nowy roczny limit 85.528 zł, który nie ma obowiązywać rodziców z czworgiem dzieci na wychowaniu, może załapać się niewielu…
Co gorsza, jak na łamach „Rz” zauważył Grzegorz Gąbka, doradca podatkowy z kancelarii GTA, Ministerstwo Finansów w komunikatach informacyjnych podaje, że ulga ma dotyczyć dochodów, a tymczasem uchwalona przez Sejm nowelizacja ustawy jednoznacznie mówi o… przychodzie. Tym samym na nowy roczny limit 85.528 zł, który nie ma obowiązywać rodziców z czworgiem dzieci na wychowaniu, może załapać się niewielu…
Uwagi Ordo Iuris
Projekt przeanalizowała dogłębnie Fundacja Instytut na Rzecz Kultury Prawnej Ordo Iuris. Obszerna analiza dostępna jest TUTAJ. W końcowych wnioskach OI proponuje dwa istotne rozwiązania: wprowadzenie RKO dla wszystkich dzieci w wieku od rozpoczęcia 1. do ukończenia 3. roku życia z zachowaniem większej wysokości świadczenia dla drugiego i kolejnych dzieci oraz wprowadzenie „dofinansowania” dla wszystkich dzieci w wieku od rozpoczęcia 4. do ukończenia 6. roku życia.
Projekt przeanalizowała dogłębnie Fundacja Instytut na Rzecz Kultury Prawnej Ordo Iuris. Obszerna analiza dostępna jest TUTAJ. W końcowych wnioskach OI proponuje dwa istotne rozwiązania: wprowadzenie RKO dla wszystkich dzieci w wieku od rozpoczęcia 1. do ukończenia 3. roku życia z zachowaniem większej wysokości świadczenia dla drugiego i kolejnych dzieci oraz wprowadzenie „dofinansowania” dla wszystkich dzieci w wieku od rozpoczęcia 4. do ukończenia 6. roku życia.
– Pierwsza proponowana zmiana w żaden sposób nie zmienia obciążenia dla budżetu przewidzianego w ustawie (nadal pierwsze dzieci otrzymywałyby 400 zł a kolejne – 500 zł, tyle, że w ramach jednego świadczenia, a nie dwóch różnych) – wyjaśnia adw. Rafał Dorosiński, dyrektor Centrum Analiz Prawnych – Instytutu Ordo Iuris. – Druga propozycja także jest zgodna z zamysłem ustawodawcy, który w ustawie wprost stwierdził, iż „dofinansowanie” ma przysługiwać „po ukończeniu przez dziecko 36. miesiąca życia”, nie wskazując jednak górnej granicy wieku dziecka do której „dofinansowanie” miałoby przysługiwać – podkreśla.
Więcej TUTAJ.
oprac. kp
zdjęcie ilustracyjne: pixabay.com